一、編制依據

按照黨中央、國務院和省委省政府關于集中式飲用水水源地突發環境事件應急的總體部署，以《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國水污染防治法》《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南》（試行）等為依據，并與《鉛山縣突發環境事件應急預案》《上饒市飲用水水源突發環境事件應急預案》《鉛山縣自來水廠突發環境事件應急預案》等預案銜接，并充分結合倫潭水庫實際，編制完成了《鉛山縣縣級集中式飲用水水源地（倫潭水庫）突發環境事件應急預案》。

二、編制過程

2022年9月13日完成《鉛山縣縣級集中式飲用水水源地（倫潭水庫）突發環境事件應急預案（送審稿）》，2022年11月25日上饒市鉛山生態環境局組織召開了《鉛山縣縣級集中式飲用水水源地（倫潭水庫）突發環境事件應急預案（送審稿）》評審會，編制單位根據評審會專家和各有關單位意見進行了進一步修改完善，于2022年11月底形成了《鉛山縣縣級集中式飲用水水源地（倫潭水庫）突發環境事件應急預案（征求意見稿）》，鉛山生態環境局通過OA系統征求縣直各有關單位意見建議，編制單位根據各單位反饋意見進行了修改完善，并于2023年2月1日至2023年2月15日通過縣政府信息公開平臺征求了社會公眾的意見，形成了《鉛山縣縣級集中式飲用水水源地（倫潭水庫）突發環境事件應急預案（報批稿）》。

三、主要內容

《鉛山縣縣級集中式飲用水水源地（倫潭水庫）突發環境事件應急預案》對倫潭水庫保護區及其上游流域內的環境現狀、污染源和風險源進行全面調查與分析，確定環境風險類型，分析風險事故造成的后果，對倫潭水庫保護區突發環境事件現有的應急能力進行評估，查找差距，提出相應的建議和對策，制定應急組織指揮體系、應急響應措施等。

（一）應急組織指揮體系

鉛山縣縣級飲用水水源地突發環境事件應急組織指揮體系主要由突發環境事件應急指揮部、現場應急指揮部和現場應急工作組組成。鉛山縣縣級飲用水水源地突發環境事件的應急處置工作受突發環境事件應急指揮部統一領導。鉛山縣有關部門按照各自職責做好縣級飲用水水源地突發環境事件應急保障工作。

（二）應急響應

主要包括信息收集和研判、預警、響應分級、信息報告與通報、事態研判、應急監測、污染源排查與處置、應急處置、物資調集及應急設施啟用、輿情監測與信息發布、響應終止等工作內容。

（三）應急保障措施。

一是通訊與信息保障。應急指揮機構要建立和完善環境安全應急指揮系統、環境應急處置聯動系統和環境安全科學預警系統，配備必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時應急指揮部、專業應急救援隊伍之間的聯絡暢通。

二是應急隊伍保障。加強水源地環境應急隊伍的建設，培訓一支常備不懈，熟悉環境應急知識，充分掌握水源地突發環境事件處置措施的預備應急力量，保證在處置突發環境事件中能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。

三是應急資源保障。應急物資裝備保質保量的儲備和供應是應急搶險順利進行的基礎保障，應急管理局負責救援物資發放，公安局負責維護社會治安、保障道路交通暢通工作，財政局負責調撥事件應急體系運行經費，交通運輸局負責協調應急處置所需的交通運輸。

四是經費保障。鉛山縣人民政府應保障處置鉛山縣倫潭水庫飲用水水源地突發環境事件的應急經費。所需經費列入同級政府財政預算，捐助資金納入各級財政專戶管理，統一安排使用。應急處置結束后據實核銷應急處置費用；加強應急工作經費的審計和監督管理，確保?？顚Ｓ玫?。

五是其他保障，包括技術保障、物資運輸保障、醫療衛生救助保障等。

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